兩天時(shí)間，近千公里路程，逐一調(diào)研八個(gè)問(wèn)題水源地
國(guó)慶長(zhǎng)假后的第二天，江蘇省政府815會(huì)議室里，正在召開(kāi)全省水和大氣污染防治重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整改作為重中之重進(jìn)行部署。
“上個(gè)月底，我們對(duì)這8個(gè)水源地逐一進(jìn)行了實(shí)地查看，總的看，大家都在大力推進(jìn)整治，但整治進(jìn)展不太平衡。”江蘇省副省長(zhǎng)藍(lán)紹敏說(shuō)道。
藍(lán)紹敏所說(shuō)的8個(gè)水源地，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等工作中尚未完成整改的水源地。為了解這8個(gè)水源地目前的整改情況，江蘇省政府近期組織江蘇省環(huán)保廳、住建廳、水利廳，逐個(gè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦。
逐一過(guò)堂啃下硬骨頭
兩天時(shí)間，近千公里的路程，這是藍(lán)紹敏調(diào)研水源地整治工作的行程安排。在江蘇省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長(zhǎng)戢啟宏的電腦里，記者看到了這份行程。
“逐一跑現(xiàn)場(chǎng)，而不是以點(diǎn)帶面了解情況，這樣調(diào)研很少見(jiàn)。”談及此次調(diào)研，戢啟宏頗有感觸，“藍(lán)副省長(zhǎng)的日程很緊，一開(kāi)始，我們提出的方案是開(kāi)個(gè)會(huì)，會(huì)前挑重點(diǎn)看4~5個(gè)點(diǎn)，但是副省長(zhǎng)堅(jiān)持要用兩天時(shí)間把8個(gè)水源地一一跑到。”
兩頁(yè)紙的行程安排，時(shí)間上銜接得很緊湊，看現(xiàn)場(chǎng)其實(shí)只是調(diào)研工作的一部分，出發(fā)前，藍(lán)紹敏調(diào)閱了每個(gè)水源地詳細(xì)信息。到了水源地現(xiàn)場(chǎng)后，藍(lán)紹敏和地方黨委政府負(fù)責(zé)同志一起排定整治時(shí)間表，幫助協(xié)調(diào)解決疑難事項(xiàng)，還利用晚上的時(shí)間，召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志研究整治標(biāo)準(zhǔn)、工作安排。
“保障群眾飲水安全，是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展決策部署的首要任務(wù)，是各級(jí)黨委政府執(zhí)政為民、保障民生的剛性要求。要將水源地問(wèn)題整改這一重大民生工程作為檢驗(yàn)‘四個(gè)意識(shí)’牢固不牢固的重要標(biāo)尺。”藍(lán)紹敏在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)不斷強(qiáng)調(diào)。
“我們要以小節(jié)點(diǎn)的責(zé)任落實(shí)，確保大目標(biāo)的整改完成。”藍(lán)紹敏強(qiáng)調(diào)，對(duì)于已經(jīng)完成整改的水源地，要鞏固整改成效，立即組織開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題要立即報(bào)告、立即整改，嚴(yán)防問(wèn)題反彈；對(duì)尚未完成整改的水源地，要按照“一個(gè)水源地、一套整治方案、一抓到底”的要求，多措并舉，全力以赴，確保按期完成整改。同時(shí)，每半個(gè)月，各設(shè)區(qū)市要將尚在整改中的水源地的進(jìn)展情況報(bào)省政府辦公廳，年底前仍未完成整改的，按設(shè)區(qū)市范圍實(shí)行環(huán)評(píng)限批，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
自我加壓提前完成其他水源地整改
在關(guān)注重點(diǎn)問(wèn)題水源地的同時(shí)，江蘇省政府自我加壓，對(duì)縣級(jí)以上在用、備用水源地的整改時(shí)間，從2019年底提前到2018年底。
對(duì)于水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整治，藍(lán)紹敏在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)可以干什么、不能干什么，認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一。對(duì)此，他明確提出，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)清拆包括居民住宅在內(nèi)的所有與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目和設(shè)施，禁止其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已有工礦企業(yè)、碼頭等建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施必須拆除或者關(guān)閉，關(guān)閉要實(shí)現(xiàn)“兩斷三清”，即斷水、斷電，清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地。已有居民住宅應(yīng)通過(guò)截污納管送城鎮(zhèn)污水處理廠，或建設(shè)小型、分散式生活污水處理設(shè)施，確保生活
污水得到處理并排到二級(jí)保護(hù)區(qū)外。
針對(duì)全省101個(gè)在用和35個(gè)應(yīng)急備用水源地，各地將不留死角、不留盲區(qū)、全面細(xì)致地再開(kāi)展一次排查，徹底查清、動(dòng)態(tài)更新水源地清單和問(wèn)題清單，并按照“一源一策”要求，抓緊制訂水源地問(wèn)題整改方案，明確整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任部門，為扎實(shí)推進(jìn)整改打好基礎(chǔ)。
為確保按期完成所有整治任務(wù)，全省將建立“月調(diào)度、季通報(bào)”制度，江蘇省環(huán)保廳每月調(diào)度整治工作進(jìn)展，省政府辦公廳每季度進(jìn)行通報(bào)推進(jìn)。各級(jí)地方人民政府作為保障飲用水源安全的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保水源地設(shè)置合理、保護(hù)區(qū)劃定合規(guī)、環(huán)境問(wèn)題整治到位、長(zhǎng)效管理持續(xù)有效。省有關(guān)部門要按照省政府已經(jīng)明確的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好指導(dǎo)督辦，共同做好水源地整治工作。對(duì)整治不力、進(jìn)度滯后、問(wèn)題突出的，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，并視情對(duì)問(wèn)題水源地所在地方實(shí)施約談、掛牌督辦、區(qū)域限批；對(duì)未按時(shí)完成整治任務(wù)的，嚴(yán)肅追究屬地政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
( 閆艷 范曉黎 )